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    “这种情况，是特殊的战争时期造成的，早先的蒙疆军队，军政军令是合一的，后期你虽然做了分离，但你的威望让这种分离是表面上的，未来中国武装力量总司令将是国家元，而且是名义上的，也就是说，在正常情况下，总司令只是名义上的军队领导者。”

    赵子赟想了想，问道：“这有什么问题吗？”

    方振武点点头：“有！如果采取军政、军令分离，建国初期，国防部正副部长，6军、海军、空军各部总司令都是战功卓著的将军出任，他们的能力将压制参谋部，你要知道，参谋部管军令，这种压制，是有一定好处的，至少可以避免参谋部以下克上，擅自诱导动战争。”

    “但是，随着时间的推移，国防部和下属各部的主官，会渐渐文官化，他们的军事素质和能力，将落后参谋部，参谋部很可能在军中一家独大。”

    “那要是军政、军令合一呢？”赵子赟想了想问道。

    方振武摇摇头：“也是一样，这几乎就是要确定，国防部长就是武装力量总司令，那么军方和政府的关系，就会因为谁出任这总司令职务有干系了，万一不和，武装政变都是有可能的。”

    听到政变二字，赵子赟吓了一跳，心中立刻否定了军政军令合一这个想法。

    “有没有变通的办法？”

    “有是有，不过也有很多问题。”

    “叔平哥，说说看。”

    “一种方式是设立军事委员会，国家元为委员长，国务总理、国防部部长、总参谋长为副委员长，6海空三部、参谋部等人员组成委员，对重大事宜进行决断，也起到监督作用，只是这将弱化国防部的作用，而且让各机构的上下级关系有些混乱。”

    赵子赟点点头，这是一种办法，不过除了方振武说的混乱外，还有一种不能不考虑的因素，出现独裁统治者，军政合一。

    “另一种方式就是强化国防部主官，选择军方将领出任国防部长。”

    这也有弊端，国防部长若是强硬派，将造成一定的麻烦。

    见赵子赟沉思，方振武说道：“军队在国家之下，如何控制，确实是个大难题，我想不出万全之策。”
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